ESSIM 倡议
ESSIM 论坛是所有对 ESSIM 计划感兴趣的组织、团体和个人的集合。
原则
为 ESSIM 协作规划模型提供基础的拟议原则包括以下内容 -
管辖权
ESSIM 倡议旨在通过将所有任务和部门、机构和团体纳入规划流程来创建一个综合框架。
该计划应符合主管当局的利益。
政府部门会议由两部分组成。区域海洋管理委员会(RCOM)和联邦-省级ESSIM工作组具有横向工作的能力。
包容性
鉴于 ESSIM 论坛和利益相关者圆桌会议的局限性,ESSIM 倡议在各个层面都尽可能开放。
各部门、各利益群体全面、积极、有效的参与至关重要。
共识
通过利益相关者合作达成并维持共识,这是 ESSIM 倡议的基本原则。
参与者真诚地努力达成共识。该流程的设计方式使得缺乏共识不能被用作拖延的策略。
在缺乏共识的情况下,决策过程中将采用各政府部门授权的做法。
问责制
ESSIM 成员对其选民负责,以取得具体成果,并相互负责,确定和实现集体目标。成员还相互负责,以确保他们的意见充分知情并反映选民的观点和利益。
争议解决
为了有效地解决争议,最好有一个可以根据需要使用的多层次系统,以协助各方讨论理解、观点、风格、利益、价值观以及制度结构和流程方面的差异。
网络
高效的网络为多个层面和不同参与者配置之间的对话和共识提供了机会。它还确认了现有组织授权的权力和责任。
通过实践学习
经过多年的准备,目前 ESSIM 拥有多个工作组,为试点地区制定生态系统和人类利用目标。ESSIM 正式采用适应性方法,使其能够通过使用结构化、规范的对话方法以及利用现有的最佳科学来计划、行动、学习、适应和前进。
协同规划模型
该部分包括 ESSIM 论坛、利益相关者圆桌会议和规划办公室。
ESSIM 论坛
它是利益相关者的所有组织、团体和个人的集合,即他们可能受 ESSIM 计划影响、有能力影响或对 ESSIM 计划感兴趣。
ESSIM 利益相关者圆桌会议
圆桌会议广泛代表了 ESSIM 部门和利益相关者。如果不采取一些措施来聚合利益或使用其他一些手段来促进参与,同时保持合理的工作规模限制,那么其规模将增加到超过 26 (+ 2) 名成员是不可接受的。
ESSIM规划办公室
规划办公室包括专业知识计划制定程序。它为 ESSIM 论坛和利益相关者圆桌会议提供协调和支持。它在需要时提供解决冲突的资源,与其他区域、国家和国际进程联络并提供协调。
ESSIM 论坛(评论/意见)
ESSIM规划模型如下所示:
ESSIM 协作规划挑战
在 ESSIM 协作规划模型的设计和实施过程中,几乎没有什么挑战需要持续关注。其中包括以下内容 -
确保充分、有效的代表性和参与
规划办公室需要做好准备,提供直接和/或个性化的参与机会,以确保包容所有部门的观点、兴趣、知识和关切。
多元化的有效工作
所有多利益相关方流程都包括处理多样性的许多不同方面。它包括认识、欣赏和管理多样性,这是每个流程不可或缺的一部分。
多个司法管辖区之间的横向协调
政府部门团体(即联邦-省级 ESSIM 工作组和 RCOM)的能力和承诺至关重要,因为与 ESSIM 相关的所有复杂性都与政府指令、立法、法规和政策有关。
尽管 ESSIM 确认个别司法管辖权的首要地位,但其目的是各方寻求就综合和协作结果达成共识。
与现有系统的链接
有许多团队流程链接到 ESSIM 领域,建立有效的链接非常重要。其他进程包括沟壑海洋保护区咨询委员会、珊瑚保护计划和斯科舍-芬迪渔业圆桌会议。
物理边界
ESSIM 区域的边界基于生态和政治理由。如果做出扩大现有边界的决定,那么规划办公室需要制定一项咨询计划,特别是随着边界的扩大,让参与的利益相关者参与进来。